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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。